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2019-4-4网络直播课讲义

筑牢奋进新时代的宪法根基

——宪法及其修正案解读

 

授课教师  伍 贤 华

 

 

    习总书记强调坚定宪法自信我们坚定“四个自信”,要对我国宪法确立的国家指导思想、发展道路、奋斗目标充满自信,对我国宪法确认的中国共产党领导和我国社会主义制度充满自信,对我国宪法确认的我们党领导人民创造的社会主义先进文化和中华优秀传统文化充满自信。

 

    一、中国宪法百年回顾

    (一)钦定宪法大纲

    (二)中华民国临时约法

    (三)共同纲领

    (四)五四宪法

    (五)七五宪法

      1、规定国家的指导思想是:“继续开展阶级斗争”,将文化大革命合法化

      2、取消国家主席的设置

      3、取消法律面前人人平等原则

      4、规定“大鸣、大放、大辩论、大字报”是革命新形式

      5、取消检察机关的设置         

    (六)七八宪法

    (七)八二宪法

    1.将国家性质由“无产阶级专政”恢复为“人民民主专政”;

    2.确立“四项基本原则”;

    3.将知识分子与工人、农民并列为三支基本的社会力量;

    4.恢复法律面前人人平等基本原则;

    5.恢复设立国家主席,国务院实行总理负责制;

    6.取消了领导职务的终身制;

    7.新增公民的人格尊严不受侵犯;

    8.承认国营、集体、个体三种经济都不可缺少,申明国家保护个体经济的合法权益等。

 

    二、现行宪法的前四次修正

    【1988年第一次修正案】

    1.允许私营经济存在与发展;

    2.规定土地使用权可以依法转让

    【1993年第二次修正案】

    1.规定国家实行市场经济;

    2.删除“人民公社”,规定联产承包责任制

    缅怀邓公——春天的故事1992年南巡

  【1999年第三次修正案】

    1.确立了邓小平理论的指导思想地位;

    2.规定“依法治国,建设社会主义法治国家”;

    3.规定“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分”

  【2004年第四次修正案】

    1.确立“三个代表”重要思想的指导地位;

    2.完善私有财产保护与土地征用制度;

    3.增加尊重和保障人权的规定

 

    三、新时代首次修宪的主要目的

    (一)为新时代奠定强大的宪法根基;

    (二)将党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法,体现党和国家事业发展的新成就、新经验、新要求;

     (三)在总体保持宪法的连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进,完善发展。

 

    四、宪法修正案的主要内容

    1.确立科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位;

    2.充实坚持和加强中国共产党全面领导的有关内容;

    ——《宪法修正案》第36条  宪法第一条第二款“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。”后增写一句,内容为:“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”

    3.增加国家倡导社会主义核心价值观方面的内容;

    4.修改完善国家主席任职任期方面的规定;

    ——《宪法修正案》第45条  宪法第七十九条第三款“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,连续任职不得超过两届。”修改为:“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。”

    人民日报:党和国家的重大制度安排

    在国家主席任职规定上作出调整,是健全党和国家领导体制的制度性安排。这一修改,不意味着改变党和国家领导干部退休制,也不意味着领导干部职务终身制。

     党的总书记、党的中央军委主席、国家中央军委主席、国家主席的任职规定保持一致,是符合我国国情、保持党和国家长治久安的制度设计,是保证中国共产党、中华人民共和国、中国人民解放军领导人“三位一体”的制度安排。

    5.增加与监察委员会有关的规定;

    6.增加宪法宣誓条款

    ——《宪法修正案》第四十条 宪法第二十七条增加一款,作为第三款:“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”

习近平主席进行宪法宣誓:

    “我宣誓: 忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职贵,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国努力奋斗!”

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